Perkembangan kebijakan dan program penanggulangan HIV dan AIDS yang telah berlangsung sekitar 30 tahun perlu ditelaah dan dikaji lebih dalam sebagai bagian dari upaya untuk menyediakan bukti dan dasar yang kuat bagi pengembangan kebijakan HIV dan AIDS di Indonesia di masa depan. Perubahan situasi epidemi, perubahan sistem pemerintahan, pengaruh inisiatif kesehatan global, keterlibatan organisasi masyarakat sipil, dan semakin terlibatnya kelompok-kelompok yang terdampak oleh HIV dan AIDS merupakan berbagai faktor yang memengaruhi perjalanan kebijakan dan program penanggulangan HIV dan AIDS selama ini.
Secara strategis hasil kajian mengenai kebijakan ini bisa digunakan untuk menyesuaiakan kebijakan dan program yang ada dengan berbagai tantangan dan kesempatan yang muncul dalam pelaksanaan kebijakan penanggulangan HIV dan AIDS di Indonesia.