Program penanggulangan HIV-AIDS perlu menyasar kelompok perempuan di luar populasi kunci. Studi kualitatif Pusat Studi Penyakit Infeksi pada Fakultas Kedokteran Universitas Padjadjaran memperlihatkan banyak perempuan di luar populasi kunci memiliki kerentanan serupa tertular HIV-AIDS. Struktur sosial yang tidak adil bagi perempuan ikut memperbesar kerentanan itu.